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              2013年全省勘察設計與建設科技工作要點

              作者:省住建廳來源:省住建廳 瀏覽次數: 日期:2013-3-15

                2013年全省勘察設計與建設科技主要工作目標:全年新增建筑節能能力61.4萬噸標煤,發展綠色建筑200萬㎡,可再生能源建筑應用面積1000萬㎡,加快公共建筑節能監管體系建設,組織實施既有公共建筑和居住建筑節能改造130萬㎡;鞏固“禁實”成果,縣以上城區新型墻材應用率89%,完成21個重點中心鎮“禁實”達標;散裝水泥供應量5700萬噸,預拌混凝土供應量5000萬立方,預拌砂漿供應量50萬噸;勘察設計行業實現營業收入800億元,加強工程建設標準定額管理,完善工程監理管理制度,提升城鄉建設領域科技創新能力。

                一、強力推進建筑節能

                1、進一步加強新建建筑節能監管。完善新建建筑節能閉合管理制度,強化“專項設計、專項審查、專項施工、專項監理、專項監督、專項驗收”等六個專項監管制度,細化立項審批、規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、竣工驗收、房屋銷售等環節的全過程監管。城鎮新建建筑嚴格執行節能設計標準與驗收規范,武漢中心城區、武漢城市圈其他城市及襄陽、宜昌市的中心城區全面實施節能65%的低能耗居住建筑節能標準。進一步加強設計、施工等關鍵環節監管,提高縣(市)城區和重點中心鎮建筑節能標準執行率。深化節能設計審查要點,嚴格節能設計變更管理,加強節能施工質量管理,嚴格執行節能材料進場復檢和節能分部分項工程專項驗收制度,確保節能工程質量。

                2、大力發展綠色建筑。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發發展改革委、住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》,結合湖北實際,研究制定實施辦法,進一步明確發展綠色建筑的主要目標、重點任務、保障措施,加強對綠色建筑發展的政策扶持。將綠色生態、節能低碳納入新建項目建設條件,以城市新區、示范小區、創建項目為載體,綜合推廣應用綠色建筑新技術、新產品、新工藝,組織開展綠色建筑星級標識評定,推動綠色建筑發展。加快武漢花山、武昌濱江、漢陽四新、宜昌點軍、襄陽東津、咸寧金桂湖、荊門漳河、鄂州梧桐湖、孝感臨空經濟區等綠色建筑集中示范區建設。

                3、加快可再生能源建筑規?;瘧?。 積極推動太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中的應用,研究制定太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術標準,提高居住小區、公益性建筑、保障性住房的太陽能熱水普及率,提升大中型公共建筑的淺層地能應用率。加強列入國家可再生能源建筑應用示范市縣的工作督導,加快示范項目實施進度和驗收評估,確保示范取得成果,發揮示范效應。組織開展武漢城市圈可再生能源建筑集中連片推廣應用,促進規?;瘧?,提升應用水平。

                4、組織實施既有建筑節能改造。積極探索適合本省實際的經濟、技術政策和改造模式,結合舊城改造、市容整治、建筑改擴建等工程,以更換節能門窗、增設外遮陽、改善通風條件、改造用能系統等技術措施,組織實施既有居住建筑和公共建筑節能改造。地級以上城市全面啟動既有居住建筑和公共建筑節能改造試點項目,武漢市加快實施與法國合作的既有公共建筑節能改造項目,探索既有公共建筑節能改造技術路線,為全省提供有益經驗。

                5、加快建筑節能監管體系建設。完善政府機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示制度以及建筑節能信息統計報表制度。逐步建立重點用能建筑運行監管體系,并組織開展能源審計、能效公示,接受社會監督,促進節能改造與行為節能。加快公共建筑能耗監測平臺建設,確定樣本監測建筑,分期分批實行分項計量和動態監管。指導大專院校節約型校園建設,加快校園建筑能耗監測平臺試點建設。

                6、深入推進墻材革新和散裝水泥發展。進一步鞏固縣級以上城區 “禁實” 成果,完成21個重點鎮“禁實”達標任務。繼續限制淘汰低品質墻體材料和節能材料、產品,組織實施新型墻材及節能建材產業化基地建設,推廣應用節能與結構一體化技術,大力發展墻體自保溫高性能混凝土砌塊、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、外遮陽系統等建材和部品,促進新型墻材和保溫體系的升級換代。繼續執行新型墻材認證制度,嚴格實施目錄管理,確保產品與工程質量。推進散裝水泥穩步發展,促進預拌混凝土有序發展,加快預拌砂漿發展。合理布局預拌混凝土攪拌站,充分發揮現有生產能力,加強產品質量監管,加快農村地區散裝水泥發展。

                二、進一步提高勘察設計發展水平

                7、優化勘察設計行業發展環境。研究制定促進勘察設計行業加快發展的政策措施,進一步優化行業發展環境,充分發揮勘察設計在工程建設中的先導作用,加快行業優勢向產業優勢轉變。支持勘察設計行業轉變發展方式,調整產業結構,延伸產業鏈,開展以設計為龍頭的工程總承包、工程項目管理及綜合設計,發展壯大勘察設計業。

                8、推進武漢工程設計之都建設。支持武漢打造工程設計之都,建設在國內外具有重要影響力的工程設計產業集聚地,先進設計理念的傳播地,先進設計技術的原創地,優秀設計產品的展示地,設計知識產權的交易地。充分發揮武漢工程設計產業聯盟和產業園區作用,構建以大型骨干企業為龍頭的行業合作平臺,引導央企與省內地方企業兼并聯合,努力建設一批實力雄厚的大型勘察設計企業和具有技術專長、充滿活力的中小型勘察設計企業。

                9、打造湖北勘察設計品牌。組織開展全省勘察設計10強和省級勘察設計大師評選,樹立標桿企業,培育行業領軍人才,提升行業核心競爭力。支持勘察設計企業開展創優活動,努力提高我省勘察設計企業品牌知名度。支持勘察設計企業建立國家級、省級重點實驗室和企業技術中心,鼓勵勘察設計企業與建筑企業、工業企業、高等院校、科研院所開展合作,建立以企業為主體,市場為導向,產、學、研相結合的工程勘察設計創新體系。

                三、努力提升行業科技創新能力

                10、組織建設科技研究。繼續加大科技創新和成果轉化,組織開展新型城鎮化、保障性住房、節能減排、行業發展等重點領域的科技研究。鼓勵高校、科研院所和企業以市場需求為導向,創新科技研發工作機制,以產學研相結合的研發模式,重點開展建筑節能技術集成應用、建筑節能改造、綠色建筑、污水處理、垃圾處理、墻體自保溫、保溫材料防火等關鍵技術的研究攻關。

                11、加強科技成果推廣應用。加大新技術、新材料、新產品、新工藝的推廣應用,組織編寫相關標準、規范、圖集和培訓教材,召開推介會,開展技術培訓,促進行業科技進步。加強對建筑節能新技術、新工藝、新材料、新設備的技術鑒定和新型墻體材料的產品認定工作,發布 “湖北省建筑節能產品、技術、新型墻體材料推廣應用和淘汰 ( 限制 ) 目錄”,引導社會公眾選用國家和省推廣認定的新技術、新產品,提升科技對建筑節能的支撐能力。

                12、提高行業科技創新能力。支持勘察設計、工程監理企業市場化合作,鼓勵地方企業與央企的對接與合作,構建大、中、小型企業共同參與、優勢互補的產業合作平臺,充分發揮大型骨干企業的龍頭作用,提高地方企業的技術水平和管理水平。推動企業以市場為導向、以資本為紐帶、以技術為互補的改制和兼并重組,不斷增強企業實力,提升行業科技創新能力。推進武漢市及江岸區開展國家智慧城市試點工作。

                四、不斷加強行業監督管理

                13、加強市場監督管理。繼續加大對勘察設計、工程監理、造價咨詢行業監管力度,強化單位資質動態管理,建立動態核查長效機制,嚴厲查處各類違法違規行為。組織開展工程監理行業發展調研,研究制定促進行業健康發展的政策措施和管理辦法,完善省外監理企業在鄂承攬業務管理辦法。推進工程監理服務質量考評工作,建立行業誠信評價體系,規范從業行為,強化行業自律。

                14、強化工程質量管理。進一步加強勘察設計質量、工程監理質量管理,繼續組織開展勘察設計質量檢查。實施注冊執業人員動態監管,啟動注冊建筑師和勘察設計工程師人員照片簽名,強化注冊執業人員質量意識。完善施工圖設計文件審查管理制度,開展全省施工圖審查機構考評和質量調審工作,規范施工圖審查行為,組織施工圖審查技術交流與培訓,健全施工圖審查技術交流聯席會制度。開展保障性住房及超高層建筑工程勘察設計、施工圖審查及工程監理專項督查,消除質量安全隱患,確保工程質量。

                15、完善標準定額管理。組織開展湖北省工程建設地方標準制(修)定,做好國家和地方標準宣貫培訓與實施監督。組織推廣應用高強鋼筋,開展工程建設標準強制性條文執行情況專項檢查。加強綠色建筑工程定額和造價指標研究,及時編制新技術、新工藝、新材料補充定額,做好施工合同備案和竣工結算備案工作,構建全省統一的工程造價信息化平臺。完善全省住宅工程造價指數測算體系,定期做好住宅建筑工程造價指數及人工成本信息數據采集、測算發布工作。

                16、做好抗震防災工作。組織開展襄陽、黃岡、荊門、鄂州市等城區抗震防災專項規劃的編制工作。加強房屋建筑和市政基礎設施抗震設計管理,嚴把抗震設計審查和專項認證關,做好超限高層建筑工程抗震設防專項審查。加強農房抗震技術指導,提高農房抗震水平。加強建筑工程消防設計監督,組織開展清剿火患專項行動,構筑城鄉建設系統消防安全防火墻。

              所屬類別: 行業動態 industry

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